ГУВД Положение "о Главном управлении собственной безопасности МВД Провинции"

Положение

о Главном управлении собственной безопасности МВД Республики Провинции

Принят
Министерством внутренних дел Республики Провинция
11 июля 2026 года

---

 

ГЛАВА I. ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ

Статья 1. Общие положения. Главное управление собственной безопасности и ее назначение.

 

1. Настоящее Положение вступает в силу с 11 июля 2026 года.

2. Главное управление собственной безопасности Министерства внутренних дел Республики Провинция (далее - ГУСБ) - подразделение полиции, являющееся структурным оперативным подразделением МВД, обеспечивающее и осуществляющее в пределах своей компетенции функции по противодействию коррупции в системе МВД и государственной защиты системы МВД Республики Провинции.

3. Сотрудники управления незамедлительно приходят на помощь каждому, кто нуждается в ее защите от преступных и иных противоправных посягательств.

4. Сотрудники управления в пределах своих полномочий оказывают содействие государственным органам, общественным объединениям и организациям независимо от форм собственности, должностным лицам этих организаций в защите их прав.

5. ГУСБ закреплено на одном территориальном отделении УВД, определяемым исключительно Министерством внутренних дел.

6. Вступить в ГУСБ возможно только со звания лейтенанта полиции, из подразделения уголовного розыска. Зачисление в ряды сотрудников ГУСБ осуществляется через начальника ГУСБ. Перевод сотрудника в ГУСБ со стороны начальника территориального подразделения УВД должен быть согласован с начальником ГУСБ.
7. Кандидату на перевод в подразделение ГУСБ может быть отказано по решению начальника ГУСБ или начальника УВД без объяснения причин и оснований.

8. В состав Главного управления входят следующие подразделения:

• Оперативно-розыскная часть;
• Следственный департамент при Главном управлении собственной безопасности.

9. Руководство Главного управления осуществляют, а равно имеют право накладывать санкции на сотрудников Главного управления:

• Министерство внутренних дел;
• Начальник территориального подразделения ГУВД, на котором закреплено Главное управление собственной безопасности;
• Начальник Главного управления собственной безопасности;
• Начальствующий состав следственных и оперативно-розыскных подразделений Главного управления собственной безопасности.

Иным лицам сотрудники ГУСБ имеют право не подчиняться.

 

 

Статья 2. Следственный департамент при Главном управлении

 

1. Следственный департамент - это следственный орган министерства внутренних дел, ведущий свою деятельность при руководстве Главного управления собственной безопасности, в соответствии с законодательством Республики Провинции он осуществляет полномочия в сфере уголовного и административного делопроизводства, контроль за исполнением законодательства сотрудниками Министерства внутренних дел Республики Провинции, иных лиц, являющимися гражданами Республики Провинция, а также применением мер в сфере борьбы с организованной преступностью.

2. Сотрудники Следственного департамента числятся в системе МВД, в чине юстиции, находясь в подразделении Главного управления.

3. Возбуждение уголовного дела, дела об административном правонарушении возможно исключительно сотрудниками Следственного департамента, допущенными к расследованию.

     3.1.  Допуск к расследованию уголовных дел, дел об административных правонарушениях осуществляется руководством Следственного департамента и начальником ГУСБ.
     3.2. Прекращать уголовное дело, дело об административном правонарушении имеют полномочия лишь сотрудники Следственного департамента.

 

 

ГЛАВА II. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СОТРУДНИКОВ

ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ СОБСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Статья 3. Основные задачи Главного управления

1. Основными задачами управления являются:

1) Организация и участие в формировании основных направлений государственной политики в сферах обеспечения собственной безопасности системы МВД Республики Провинция, государственной защиты сотрудников МВД Республики Провинция, государственных гражданских служащих и их близких.

2) Обеспечение совершенствования нормативно-правового регулирования по вопросам деятельности управления.

3) Разработка и реализация мер обеспечения собственной безопасности в системе МВД Республики Провинция, предотвращение проникновения в подразделения, находящиеся в оперативном обслуживании, лиц, преследующих противоправные цели.

4) Противодействие коррупции, разработка и реализация мер по вопросам деятельности управления в системе МВД Республики Провинция.

5) Предупреждение, выявление и пресечение правонарушений, планируемых к совершению, совершенных либо совершаемых сотрудниками, гражданскими служащими и работниками системы МВД Республики Провинция, а также выявление их коррупционных связей.

6) Организация государственной защиты и участие в обеспечении безопасности сотрудников, гражданских служащих и их близких.

7) Профилактика в пределах компетенции правонарушений сотрудников, гражданских служащих и работников системы МВД Республики Провинция, выявление и устранение условий, способствующих их совершению.

8) Осуществление ведомственного контроля за деятельностью органов, организаций и подразделений системы МВД Республики Провинция по вопросам соблюдения сотрудниками, гражданскими служащими и работниками системы МВД Республики Провинция законности, в том числе прав и свобод граждан при исполнении служебных обязанностей, а также установленных ограничений и запретов.

9) Организационно-методическое обеспечение деятельности подразделений собственной безопасности территориальных органов МВД Республики Провинция, координация их деятельности по защите территориальных органов МВД Республики Провинция от дискредитации.

 

Статья 4. Правовая основа деятельности Главного управления

 

1. Правовую основу деятельности сотрудников ГУСБ составляют настоящее положение, общепризнанные принципы и нормы международного права и законодательство Республики Провинции.

2. Основными нормативно-правовыми актами, регламентирующими деятельность ГУСБ, являются настоящее положение, приказы МВД Республики Провинции, а также Закон «о Полиции». Любые противоречия между настоящим положением, а также указанными в настоящей части документами трактуются в пользу настоящего положения.

3. Главное управление в своей деятельности руководствуется также справедливостью и снисходительностью, основополагающей задачей управления является не наказание, а предотвращение нарушений и преступлений.

 

 

ГЛАВА III. ОБЯЗАННОСТИ, ПРАВА И ЗАПРЕТЫ

СОТРУДНИКОВ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ СОБСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Статья 5. Обязанности сотрудников Главного управления

1. На сотрудника ГУСБ возложены обязанности, предусмотренные ст. 4 и ст. 5 Закона «о полиции», а также следующие:

1) Защищать честь, достоинство и деловую репутацию сотрудников при исполнении ими служебных обязанностей, защищать жизнь и здоровье сотрудников, а также их близких от преступных посягательств в связи с их служебной деятельностью.

2) Проводить проверки на наличие связей с криминалом, коррупционной составляющей в отношении кандидатов на службу в МВД.

3) Проявлять высший уровень адекватности и сдержанности, быть примером для сотрудников МВД.

4) Сотрудник ГУСБ, как в рабочее, так и в свободное время обязан воздерживаться от любых действий, которые могут нанести ущерб репутации ГУСБ как надзирающего органа.

5) Обеспечивать защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, а также от разглашения ее со стороны личного состава.

6) Направлять материалы, совершенного сотрудником МВД, дисциплинарного проступка руководству территориального отделения МВД, в котором данный сотрудник проходит службу. Данное действие осуществляется в установленном руководством ГУСБ порядке.

     6.1) В случае совершения сотрудником МВД уголовного преступления или административного правонарушения, материалы дополнительно направляются в Следственный департамент, в целях возбуждения в отношении сотрудника дела об административном правонарушении/уголовном преступлении. В таком случае сотрудник привлекается к дисциплинарной ответственности только по ходатайству Следственного департамента.

     6.2) В случае выявления нарушений сотрудником ГУСБ от другого сотрудника ГУСБ, первый обязан передать соответствующие доказательства начальнику ГУСБ. Применять какие-либо иные действия, за исключением задержания по соответствующим основаниям запрещено.

 

Статья 5.1. Обязанности сотрудников Следственного департамента Главного управления

1. На сотрудника Следственного департамента ГУСБ возложены следующие обязанности:
1) Расследование, в пределах своей компетенции, дел об уголовных преступлениях и административных правонарушениях, совершенных или совершаемых со стороны сотрудников МВД.
     1.1) В случае возбуждения дела начальник Следственного департамента ГУСБ принимает решение о назначении основного следователя, ответственного за данное дело, а также о создании следственно-оперативной группы (при необходимости) в течение 24 часов с момента его возбуждения.
     1.2) Возбуждение уголовного дела в отношении начальника территориального отделения МВД, начальника ВНГ, а также все дальнейшие действия в рамках ведения расследования по отношению к вышеуказанным лицам происходят по согласованию с Министром внутренних дел, который, в свою очередь ведет надзор за расследованием по данному уголовному/административному делу.
2) Регистрация и надежное хранение информации, включая носители информации, непосредственно являющейся доказательством совершения преступления, правонарушения.
3) По прекращению делопроизводства в отношении дела об уголовном преступлении или административном правонарушении предоставлять его в специальный архив, в течение 7 календарных дней.
4) Участие в выработке и проведении эффективной кадровой политики и повышении профессионального мастерства сотрудников Главного управления.

 

Статья 6. Права и полномочия сотрудников Главного управления

1. Сотрудники ГУСБ обладают правами, предусмотренными ст. 6 Закона «о полиции» РП, а также следующими:
1) Требовать прекращения противоправных действий со стороны сотрудников МВД, а также действий, ограничивающих права и свободы граждан.
2) Проводить служебные проверки в отношении сотрудников МВД:
    - по поступившим обращениям; 
    - по поручению руководства;
    - при самостоятельном выявлении признаков нарушений.
3) Инициировать проведение проверок в отношении любых подразделений МВД Республики Провинция.
4) Запрашивать и получать в установленном порядке документы, сведения и материалы, необходимые для выполнения своих задач, а также к служебной документации, материалам проверок и иным данным, необходимым для осуществления контроля.
5) Присутствовать при задержаниях, оформлении правонарушений и иных служебных действиях сотрудников МВД с целью контроля законности.
6) Осуществлять аудио- и видеозапись, а также вести наблюдение на скрытой основе в рамках проводимых служебных мероприятий.
7) Проводить оперативно-розыскные мероприятия в соответствии с действующим законодательством.
8) Привлекать гражданских лиц к содействию на конфиденциальной основе.

9) Привлекать сотрудников министерства внутренних дел для оказания содействия в проведении следственных и оперативно-розыскных мероприятий.
10) Давать обязательные для исполнения законные требования сотрудникам МВД.

Статья 6.1. Права и полномочия сотрудников Следственного департамента Главного управления

1. Сотрудники Следственного департамента ГУСБ обладают следующими правами:
1) Возбуждать уголовные и административные дела;
2) Вызывать лиц для проведения процессуальных, или следственных действий;
3) Получать объяснения до возбуждения дела;
4) Проводить допросы после возбуждения дела;
5) Вызывать лиц в территориальный орган внутренних дел для дачи объяснений, проведения допроса;
6) Выносить процессуальные постановления;
7) Сотрудники следственного департамента вправе ходатайствовать о назначении наказания сотрудникам полиции, пребывающих на смене и/или в момент осуществления должностных обязанностей на основании  переданных материалов уголовного дела начальнику территориального отдела МВД, в котором служит сотрудник и Министерству Внутренних дел.
8) Применять меры процессуального принуждения в рамках законодательства.
9) Выносить решение об отстранении сотрудника органов внутренних дел от выполнения служебных обязанностей на основаниях, предусмотренных Законом «о Полиции».

 

Статья 7. Запреты сотрудников Главного управления

1. Сотрудники ГУСБ не в праве на действия, расписанные в ст. 7 Закона «о полиции» РП, а также на следующие:
1) Разглашать информацию, несущую в себе тактики и методы, применяемые ГУСБ для выполнения поставленных ему задач, а также информацию о привлеченных управлением лицах для оказания содействия на конфиденциальной основе.
2) Фальсифицировать доказательства, подбрасывать и подменивать улики, склонять сотрудников МВД к совершению проступков с целью искусственного создания материалов для привлечения к ответственности.
3) Заниматься деятельностью, которая может создать конфликт интересов сотрудника с его служебными обязанностями или противоречить интересам МВД.
4) Сотрудникам ГУСБ запрещено самостоятельно задерживать, привлекать к ответственности, вести процессуальные действия в отношении начальников территориальных подразделений МВД, начальника ВНГ. В случае выявления каких-либо нарушений за вышеуказанными лицами, сотрудник ГУСБ осуществляет передачу материалов для привлечение к ответственности в особом порядке.
5) Сотрудникам запрещено осуществлять специальные операции в рамках служебной деятельности ГУСБ без утверждения со стороны начальника ГУСБ. Операции, связанные с противодействием коррупции, проводятся только под руководством начальства ГУСБ.
6) При осуществлении слежки или проведении проверки за сотрудником МВД запрещено создавать помеху его работе, а также вмешиваться в процесс задержания, допроса, пресечения им нарушений. Сотрудник ГУСБ имеет право прервать задержание только в том случае, если по отношению к задержанному были грубо нарушены его права и свободы, при этом сотрудник ГУСБ обязан быть уверенным в своем решении и подкрепить сотруднику причины для прекращения оформления задержания. Также обязательно наличие доказательств вышеуказанного.
 

ГЛАВА IV. ПРИМЕНЕНИЕ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРИНУЖДЕНИЯ

ПО ОТНОШЕНИЮ К СОТРУДНИКАМ МВД

Статья 8. Особенности задержания сотрудников МВД при исполнении служебных обязанностей

1. Задержание сотрудника МВД при исполнении им своих должностных обязанностей допускается только:
     1) При нарушении сотрудником, находящимся при исполнении должностных обязанностей, следующий статей действующего законодательства:
          1.1) 4.2-4.2.2, 5.1, 5.3, 5.8-5.8.2, 5.13, 6.1, 6.3-6.5, 6.8-6.10, 6.14, 7.3 уголовного кодекса Республики Провинция.
          1.2) 19.4, 19.9 кодекса об административных правонарушениях Республики Провинция.
     2) Согласно постановлению о задержании, подписанным следователем следственного органа, ведущим расследование по делу на сотрудника с целью проведения допроса, очной ставки или иных следственных, процессуальных действий.
     3) При игнорировании сотрудником, поступившего от имени следователя, ведущего расследование по делу на сотрудника, требования явиться на допрос, очную ставку или иные запланированные следственные действия.
     4) При совершении сотрудником действий, несущих угрозу общественному порядку, жизни и здоровью граждан, а также в случае, если сотрудником был открыт огонь по гражданам или иным лицам без веской на то причины либо были применены специальные средства без законных на то оснований.
2. В случае задержания сотрудника МВД при исполнении им своих должностных обязанностей, он в обязательном порядке доставляется в территориальное отделение МВД, в котором он несёт службу.
3. По доставлению задержанного сотрудника МВД в отделение, на указанное место вызывается следователь Следственного департамента (в случае отсутствия такового среди участников задержания), а также представитель начальства сотрудника.
     3.1. В случае игнорирования вызова следователем, либо же представителем начальства задержанного сотрудника в течении 5 минут после его поступления, подаётся повторный вызов. В случае игнорирования повторного вызова, инициировавший задержание сотрудник вправе продолжить процессуальные действия.
     3.2. До прибытия следователя допускается:
            - обеспечение охраны задержанного лица;
            - предотвращение уничтожения доказательств;
            - фиксация обстоятельств задержания (видеозапись, рапорты).
     3.3. Все дальнейшие процессуальные действия в отношении уже задержанного сотрудника МВД осуществляются исключительно следователем Следственного департамента ГУСБ либо иным уполномоченным лицом в соответствии с действующим законодательством Республики Провинция.
4. Сотрудники ГУСБ, не состоящие в Следственном департаменте, не вправе:
     - проводить допрос;
     - оформлять процессуальные документы;
     - выносить постановления по делу.
 

 

Статья 9. Особенности ареста сотрудников МВД при исполнении служебных обязанностей

1. Наказание в виде ареста, в отношении сотрудника МВД, находящегося при исполнении служебных обязанностей, применяется исключительно сотрудниками Главного управления, на основаниях и в порядке, предусмотренным частью 2 настоящей статьи.
2. Основания для применения наказания в виде ареста в отношении сотрудника МВД, находящегося при исполнении служебных обязанностей:
     1) По решению сотрудника Следственного департамента, ведущим дело в отношении сотрудника, при наличии подписанного за ним постановления о задержании;
     2) В случае задержания сотрудника, по совершению им действий, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 8 настоящего положения;
     3) В случае игнорирования следователем, либо же представителем руководства задержанного повторного вызова их на место, куда был доставлен задержанный сотрудник, в течении 5 минут с момента его поступления. В случае присутствия на месте только представителя начальства сотрудника, решение о применении меры наказания в виде ареста согласовывается с ним. После осуществления ареста, материалы нарушения сотрудника передаются в Следственный департамент.
3. Участники задержания перед арестом сотрудника обязаны предоставить ему возможность сдать неиспользованные патроны к оружию в хранилище боеприпасов.
 

ГЛАВА V. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ

УГОЛОВНЫХ И АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЛ, ИНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

Статья 10. Оформление дел и иной документации

1. Уголовное дело, дело об административном правонарушении и иная документация, оформляемая сотрудниками Следственного департамента при исполнении ими своих обязанностей, должна быть оформлена исключительно в соответствии с действующими образцами, определяемыми руководством Следственного департамента и утверждаемыми Министерством внутренних дел Республики Провинция.

2. При оформлении уголовного дела, дела об административном правонарушении и иной документации, оформляемой сотрудниками Следственного департамента при исполнении ими своих обязанностей, не допускаются стилистические изменения, которые не были согласованы с руководством Следственного департамента.
 

К стилистическим изменениям относится:

     1) смена шрифта, а равно его размера и цвета;
     2) смена порядка расположения блоков уголовного дела;
     3) смена герба Республики Провинция на иное изображение;
3. При оформлении уголовного дела, дела об административном правонарушении и иной документации, оформляемой сотрудниками Следственного департамента при исполнении ими своих обязанностей, применяется юридический, деловой язык, без каких-либо отступлений в юмористический и порицательный вид;
4. Вся информация, которую следователь вносит в дело и иную документацию должна быть основана на каких-либо уликах, фактах или других доказательствах;
5. Вынесение вердиктов, итогов дела должно быть объективно и обосновано.
6. После закрытия дела или написания постановления о задержании предоставлять его в специальный архив, в течение 7 календарных дней.
7. Уголовное дело, дело об административном правонарушении, и иная будет считаться недействительной и не обладающей силой в случае нарушения порядка её регистрации, хранения и оформления, в том числе в случае невыполнения требований, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.
 

ГЛАВА VI. ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

Статья 11. Заключительные положения

1. Порядок получения повышений сотрудников Главного управления устанавливает начальник ГУСБ.
2. Сотрудник Главного управления имеет право на использование любого служебного транспортного средства для осуществления своих прав и обязанностей. 4. Исключением является использование служебного вертолета, его разрешено использовать только со звания майора и выше, согласно статье 15 Закона «о полиции».
2.1. Сотрудники Главного управления уполномочены использовать любые доступные для МВД специальные средства и оружие вне зависимости от занимаемой должности и звания.
2.2. Сотрудник Главного управления имеет право на использование любых конусов и заграждений при выполнении служебных обязанностей.
3. Исполнение постановления о назначении наказания, привлечении к ответственности, задержания и иных мер принуждения может осуществляться исключительно в составе группы с сотрудниками национальной гвардии, уголовного розыска МВД, либо же оперативно-розыскной части Главного управления посредством обращения к руководству соответствующего подразделения.
4. Аудио и видео-фиксация, записанная во время проведения допроса, имеет срок хранения, который составляет 21 рабочий день.